什么(me)是环(huán)境应急预案(àn)?

1、 环境应急预案是什么?
环境应(yīng)急预案全(quán)称“突发环境事件应急(jí)预案”;
突发环境事件应急预案旨在(zài)通过管理手段预防、控制突(tū)发环境事件和环境风险;减(jiǎn)缓和控制环境影响后果的zui主(zhǔ)要(yào)管理工具。
制定突发环境事(shì)件应(yīng)急预案的(de)基础(chǔ)是开(kāi)展突发(fā)环境事件(jiàn)风险评(píng)估,开展应急资源调(diào)查(chá),所以一套完整的应急预案应(yīng)该(gāi)包(bāo)括(kuò):
《突发环(huán)境事件风险评估》
《应(yīng)急(jí)资源调(diào)查》
《突(tū)发环境事件应急预案》
《编制说明》
2、 为什么要做环境应急预案
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)指(zhǐ)企(qǐ)业为了在应对各(gè)类事(shì)故、自然灾害时,采取紧急(jí)措施(shī),避免或zui大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体(tǐ)、土壤(rǎng)等环境介质,而预(yù)先制定(dìng)的工作方案。
3、 哪(nǎ)些企业要做环(huán)境应急预案(àn)
(一)可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水(shuǐ)、生活垃(lā)圾集中处理设施的(de)运营企(qǐ)业;
(二)生产、储存、运输(shū)、使用危险化学(xué)品的企业;
(三)产生、收集、贮存(cún)、运输、利用、处置(zhì)危险废物的企业(yè);
(四)尾矿库企业(yè),包括(kuò)湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣(zhā)库企业;
(五)省级环(huán)境保护主管(guǎn)部门发布的应当依法进行环境应急预案备案的企业(yè)名录。
4、 环境(jìng)应急(jí)预案的形(xíng)式
(一)单独的突发环境事件(jiàn)应急预案;
(二)突(tū)发事件应急预案中制定环境应急预案专章(zhāng);
5、 环境(jìng)应急(jí)预案谁(shuí)编制
企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关经验丰富技术服(fú)务机构编制环境应急(jí)预案。委(wěi)托相关(guān)经验丰富技术服务(wù)机构编制的,企业(yè)特定(dìng)有关人员全程参与(yǔ)。
6、 环境应急预(yù)案(àn)的(de)验收形式
(一)企业主(zhǔ)要负责(zé)人签署发布(bù);
(二)切(qiē)实可(kě)行,可操作性强,能指导(dǎo)企业对突发环境事(shì)件进行预防和控制(zhì);
(三)到地(dì)方(fāng)环保主管(guǎn)部门备案(àn)。
7、 无环境(jìng)应急(jí)预(yù)案的后果
《突发(fā)环境事件(jiàn)应(yīng)急管理办法》(环境保护部令 第(dì)34号(hào))第三(sān)十八条(tiáo) 企业事业单位有下列(liè)情形之一的,由县级以上(shàng)环境(jìng)保护主管部门责令改(gǎi)正,可以处一(yī)万元以上三万元以下罚(fá)款:
(一)未按规定开展突发(fā)环境事(shì)件风险评估工作,确定风险(xiǎn)等级的;
(二(èr))未(wèi)按规定开展环境安全隐患排查治理(lǐ)工(gōng)作,建立隐患(huàn)排查治理档案的;
(三)未按规定将突发环境(jìng)事件应急预案备案的;
(四)未按规定开展突发环境(jìng)事件应急培训(xùn),如实记录培训情况的;
(五)未按规定储(chǔ)备必(bì)要的环境应急装备和物资;
(六)未按(àn)规定公开突发环境事(shì)件相关信息的。
8、 为(wéi)什么(me)要编制应急预案(àn)?
首先,应急预案(àn)指面(miàn)对突发事(shì)件如自(zì)然灾害、重特大事故、环境公害及人为破(pò)坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立(lì)在(zài)综合(hé)防灾规划(huá)上。
其次(cì),编制应急预案也是(shì)法律法规的(de)要求(qiú)。《中(zhōng)华(huá)人民共和国安全生产法(fǎ)》、《中华人民(mín)共和国(guó)突发(fā)事件应(yīng)对法》等(děng)相关法律法规对(duì)编制应(yīng)急预(yù)案(àn)提出了(le)法律要求。
例如,《中华人民共(gòng)和国安(ān)全(quán)生(shēng)产(chǎn)法》第七十八条规定,生产(chǎn)经营单位应当制(zhì)定本单位生产安全事故应急救援预案,与(yǔ)所在地县级以上地(dì)方人(rén)民政府组织制(zhì)定的生产安全事故应急救援预案(àn)相(xiàng)衔接(jiē),并(bìng)定期组织演练。